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商务部办公厅关于开展第一批电子商务进农村综合示范绩效评价工作的通知
发布时间: 2016-4-28 19:50:03 被阅览数: 1545 次 来源: 宜昌市商务执法支队

商办建函[2016]139号

河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团商务主管部门:

      为推动电子商务进农村综合示范工作取得实效,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》(财预〔2015〕163号)、《预算绩效管理工作考核办法》(财预〔2015〕25号)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)等有关规定,商务部决定开展第一批电子商务进农村综合示范绩效评价工作。有关事项通知如下:

    一、绩效评价工作要求和依据

    (一)总体要求。

    为深入了解电子商务进农村综合示范工作进展情况和实施效果,强化支出管理,根据相关政策文件规定和项目实施情况,遵循科学规范、公开公正等原则,参照第一批电子商务进农村综合示范绩效评价指标体系(见附件1),对中央财政用于电子商务进农村综合示范支出的经济性、效率性和效益性,进行客观分析和评价。

    (二)评价依据。

    1.《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展电子商务进农村综合示范的通知》(财办建〔2014〕41号)、《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展2015年电子商务进农村综合示范的通知》(财办建〔2015〕60号)及有关工作文件,财政部发布的促进服务业发展专项资金管理办法,商务部与示范省份签订的协议书等。

    2.示范省份的申报文件、工作实施方案、有关标准、规范和管理办法等。

    3.示范县和项目执行单位的申报文件、可行性研究报告、立项批复文件、项目合同、预算执行或决算报告以及其他财务会计资料、验收报告等相关材料。

    4.其他有关法规、标准和规定等文件。

    (三)评价对象。

    1.2014年开展电子商务进农村综合示范的省份的省级商务主管部门和示范县,包括河北、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、四川省级商务主管部门,以及56个2014年电子商务进农村综合示范县。

    2.部分工作进度较快的2015年电子商务进农村综合示范县,包括黑龙江省桦南县、延寿县,江西省安远县、寻乌县,湖北省石首市、广水市,四川省岳池县,湖南省江永县。

    二、绩效评价的组织实施

    (一)自评和材料准备。纳入绩效评价范围的省级商务主管部门应于2016年4月20日前,开展自评,并组织示范县自评,撰写自评报告(参考提纲见附件2),根据本文件和绩效评价指标体系等要求准备基础材料。有关省级商务主管部门和示范县应当对绩效评价涉及基础资料的真实性、合法性、完整性负责。

    (二)第三方评价。4月,商务部委托第三方机构对评价对象进行绩效评价。根据绩效指标评价体系,对有关省份商务主管部门和示范县的自评报告进行初评,对示范县电子商务进农村综合示范项目进行现场评估。重点检查工作开展情况,资金投入和使用情况,制定的制度和措施以及机制建设和运行情况,工作目标完成程度和效果等。
    绩效评价涉及科技及商业秘密的,参与绩效评价的单位和个人必须严守秘密,未征得项目实施单位同意,不得将绩效评价有关的文件、资料和数据对外提供和

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